उत्तराखंड ने इतिहास रचते हुए स्वतंत्र भारत का पहला ऐसा राज्य बन गया है, जिसने समान नागरिक संहिता (Uniform Civil Code – UCC) को लागू किया है। यह कानून विवाह, तलाक, उत्तराधिकार और लिव-इन संबंधों जैसे व्यक्तिगत मामलों में समानता और एकरूपता सुनिश्चित करने का प्रयास करता है। इसे 27 जनवरी 2025 को, भारत के 76वें गणतंत्र दिवस के ठीक अगले दिन लागू किया गया।
उत्तराखंड में UCC लागू होने की यात्रा
- चुनावी वादा पूरा किया गया:
2022 के विधानसभा चुनावों में बीजेपी ने UCC लागू करने का वादा किया था। ऐतिहासिक दूसरी बार सत्ता में वापसी के बाद मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी ने इसे प्राथमिकता दी। उन्होंने पार्टी की जीत का श्रेय UCC को दिया। - विशेषज्ञ समितियों का गठन:
- मार्च 2022 में, उत्तराखंड कैबिनेट ने न्यायमूर्ति रंजना प्रकाश देसाई (सेवानिवृत्त सुप्रीम कोर्ट न्यायाधीश) की अध्यक्षता में एक समिति का गठन किया, जो UCC का मसौदा तैयार करने के लिए बनाई गई थी।
- 1.5 साल के विचार-विमर्श और जनसुनवाई के बाद, देसाई समिति ने फरवरी 2024 में एक चार-वॉल्यूम का विस्तृत मसौदा सौंपा।
- एक अन्य समिति, जिसकी अध्यक्षता शत्रुघ्न सिंह (पूर्व मुख्य सचिव) ने की, कानून को लागू करने के लिए नियम और दिशानिर्देश तैयार करने के लिए बनाई गई थी। इस समिति ने अपनी रिपोर्ट 2024 के अंत में सरकार को सौंप दी।
- विधायी और राष्ट्रपति की मंजूरी:
- UCC विधेयक को फरवरी 2024 में उत्तराखंड विधानसभा ने पारित किया।
- राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने मार्च 2024 में इसे अपनी मंजूरी दी, जिससे इसे लागू करने का रास्ता साफ हो गया।
उत्तराखंड UCC के प्रमुख प्रावधान
समान नागरिक संहिता का उद्देश्य व्यक्तिगत कानूनों को सभी धर्मों के लिए समान बनाना और लैंगिक समानता सुनिश्चित करना है। इसके मुख्य प्रावधान इस प्रकार हैं:
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- विवाह और तलाक के लिए समान कानून:
- पुरुषों और महिलाओं के लिए समान विवाह योग्य आयु।
- तलाक के लिए समान आधार और प्रक्रिया।
- बहुविवाह और हलाला जैसी प्रथाओं पर प्रतिबंध।
- उत्तराधिकार और संपत्ति अधिकार:
- उत्तराधिकार में लैंगिक समानता।
- सभी बच्चों को वैध माना जाएगा, चाहे वे वैध विवाह से उत्पन्न हुए हों या नहीं।
- “अवैध” शब्द को पूरी तरह से कानूनी शब्दावली से हटा दिया गया है।
- पंजीकरण अनिवार्य:
- सभी विवाह और लिव-इन संबंधों का पंजीकरण आवश्यक।
- ऑनलाइन पंजीकरण प्रक्रिया को सरल और सुविधाजनक बनाया गया है।
- रक्षा कर्मियों के लिए विशेष प्रावधान:
- “विशेष वसीयत” की सुविधा, जो सशस्त्र बलों के कर्मियों को मौखिक या लिखित रूप में अपनी वसीयत तैयार करने की अनुमति देती है।
UCC के पीछे सरकार की दृष्टि
मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी ने UCC को समाज में समरसता और समानता स्थापित करने की दिशा में एक “ऐतिहासिक कदम” करार दिया। उन्होंने इसे प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के विकसित और आत्मनिर्भर भारत बनाने के विजन में उत्तराखंड का योगदान बताया।
विशेषज्ञों की राय और सार्वजनिक प्रतिक्रिया
- दून विश्वविद्यालय की कुलपति सुरेखा डंगवाल, जो UCC के मसौदा समिति का हिस्सा थीं, ने इसे व्यक्तिगत कानूनों में लैंगिक समानता लाने वाला और प्रगतिशील बताया।
- हालांकि, इस कानून की सराहना के साथ-साथ इसे भारत जैसे विविधतापूर्ण देश में लागू करने की चुनौतियों पर भी चर्चा हो रही है।
महत्व और प्रभाव
उत्तराखंड द्वारा सफलतापूर्वक UCC लागू करना अन्य राज्यों के लिए एक मिसाल पेश करता है। यह व्यक्तिगत कानूनों में समानता की ओर एक बड़ा कदम है और राष्ट्रीय स्तर पर समान नागरिक संहिता की बहस को और तेज करेगा।