एमएसएसवाई परियोजना : उरेडा ने अपनी याचिका में टैरिफ को घटाकर ₹4.49/kWh करने का प्रस्ताव दिया था
उत्तराखंड विद्युत नियामक आयोग (यूईआरसी) ने मुख्यमंत्री सौर स्वरोजगार योजना (एमएसएसवाई) कार्यक्रम के तहत आवंटित सौर ऊर्जा परियोजनाओं के लिए वित्तीय वर्ष (वित्त वर्ष) 2023-24 के लिए ₹4.64 (~$0.55)/किलोवाट के मौजूदा सामान्य टैरिफ को तीन साल के लिए बढ़ा दिया है। वर्ष, यानी, 31 मार्च, 2026 तक।
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एमएसएसवाई परियोजना का उद्देश्य 20/25 किलोवाट की क्षमता वाली 10,000 छोटी सौर ऊर्जा परियोजनाएं आवंटित करना था। मार्च 2023 तक 20/25 किलोवाट (लगभग 3.5 मेगावाट की संयुक्त क्षमता के साथ) की क्षमता वाली कुल 150 सौर ऊर्जा परियोजनाएं सफलतापूर्वक स्थापित और चालू की गई हैं।
एमएसएसवाई परियोजना पृष्ठभूमि
उत्तराखंड राज्य सरकार ने सौर खेती के माध्यम से स्वरोजगार को बढ़ावा देने के लिए MSSY कार्यक्रम की शुरुआत की, जिसका उद्देश्य निवासियों और किसानों के बीच संसाधन की कमी से निपटना है।
इस पहल का उद्देश्य छोटे और सीमांत किसानों को अप्रयुक्त या बंजर भूमि पर छोटे सौर ऊर्जा संयंत्र स्थापित करके स्व-रोज़गार के अवसर पैदा करने में सक्षम बनाना है, जिससे उन्हें उत्पादित बिजली उत्तराखंड पावर कॉरपोरेशन (यूपीसीएल) को बेचने की अनुमति मिल सके।
राज्य में एमएसएसवाई कार्यक्रम को लागू करने के लिए नामित नोडल एजेंसी, उत्तराखंड नवीकरणीय ऊर्जा विकास एजेंसी (यूआरईडीए) ने यूईआरसी के समक्ष याचिका दायर की थी, जिसमें सकल सामान्य टैरिफ ₹4.49 (~$0.054)/किलोवाट या इससे अधिक निर्धारित करने की मांग की गई थी। कार्यक्रम के तहत वित्त वर्ष 2023-24 के लिए आयोग द्वारा 246.5 मेगावाट की सौर परियोजनाएँ निर्धारित की गईं।
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टैरिफ को तीन साल के लिए तय करने और 20/25/50/100/200 किलोवाट की क्षमता वाली ग्राउंड-माउंटेड परियोजनाओं के लिए आवेदकों को आवंटित करने की मांग की गई थी।
यूआरईडीए ने आयोग से यूपीसीएल को कार्यक्रम के तहत यूआरईडीए द्वारा चयनित लाभार्थियों के लिए एक तकनीकी व्यवहार्यता रिपोर्ट आयोजित करने और परियोजनाओं के सफलतापूर्वक स्थापित होने के बाद पावर परचेज एग्रीमेंट (पीपीए) स्थापित करने का निर्देश देने के लिए भी कहा।
याचिकाकर्ता ने चिंता व्यक्त की कि यदि जीएसटी लागू होने से मॉड्यूल लागत में वृद्धि के कारण सौर परियोजनाओं के लिए आयोग का सकल जेनेरिक टैरिफ मौजूदा टैरिफ ₹4.49 (~$0.054)/kWh से कम हो जाता है, तो कार्यक्रम के सफल कार्यान्वयन पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है। भारत सरकार द्वारा सीमा शुल्क.
प्रतिवादी यूपीसीएल ने इस बात पर प्रकाश डाला कि 2018 के आरई विनियमों में सौर बेंचमार्क पूंजी लागत, टैरिफ और बिजली खरीद समझौते की अवधि के वार्षिक समायोजन की आवश्यकता होती है, जिससे तीन साल की अवधि के लिए एक निश्चित टैरिफ निर्धारित करना अव्यावहारिक हो जाता है।
यूपीसीएल ने यह भी तर्क दिया कि अगले तीन वर्षों के लिए टैरिफ निर्धारित करना, जैसे कि ₹4.49 (~$0.054)/किलोवाट या वित्त वर्ष 2023-24 के लिए निर्धारित (जो भी अधिक हो), ऐसी स्थिति पैदा हो सकती है जहां दो अलग-अलग बेंचमार्क टैरिफ एक साथ मौजूद होंगे। , विशेष रूप से चूँकि दोनों प्रकार के जनरेटरों की स्थापना अवधि समान होगी।
इस परिदृश्य के परिणामस्वरूप एक ही राज्य के जनरेटर के दो सेटों के साथ असमान व्यवहार हो सकता है जो एक साथ संयंत्र स्थापित करना चुनते हैं, क्योंकि उनके टैरिफ में काफी भिन्नता होगी।
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एमएसएसवाई परियोजना आयोग का विश्लेषण
आयोग ने नोट किया कि उल्लिखित नीति में कई संशोधन किए गए, क्षमता सीमा बढ़ाई गई और एमएसएसवाई योजना के तहत 50/100/200 किलोवाट के सौर ऊर्जा संयंत्र स्थापित करने की अनुमति दी गई।
2023 की उत्तराखंड सौर नीति की टाइप-वी परियोजनाओं के संबंध में बताया गया है कि एमएसएसवाई कार्यक्रम के तहत निष्पादित परियोजनाएं इस श्रेणी में आती हैं, और डिस्कॉम इस श्रेणी में सौर परियोजनाओं द्वारा उत्पादित बिजली को समय-समय पर आयोग द्वारा निर्धारित पूर्व निर्धारित टैरिफ पर खरीदेगी।
एमएसएसवाई कार्यक्रम की समीक्षा करने के बाद, आयोग ने नोट किया कि एमएसएसवाई कार्यक्रम के तकनीकी पैरामीटर निर्दिष्ट करते हैं कि यूपीसीएल की तकनीकी व्यवहार्यता रिपोर्ट और उपलब्ध भूमि के आधार पर चयनित लाभार्थियों को सौर ऊर्जा परियोजना विकास की अनुमति दी जाएगी।
इसलिए, आयोग अनुशंसा करता है कि यूपीसीएल कार्यक्रम में उल्लिखित प्रावधानों और आयोग के प्रासंगिक नियमों का पालन करे।
आयोग ने कहा कि एमएसएसवाई कार्यक्रम ने पहले ही निर्दिष्ट किया है कि वाणिज्यिक संचालन के वर्ष के लिए आयोग द्वारा निर्धारित टैरिफ कार्यक्रम के तहत सौर ऊर्जा परियोजनाओं से खरीदी गई बिजली पर लागू होगा।
आयोग यूपीसीएल से सहमत था कि समान प्रौद्योगिकी और वित्तीय मापदंडों के लिए अलग-अलग टैरिफ दरें अनुचित होंगी।
इसलिए, आयोग ने निर्णय लिया कि MSSY योजना के तहत सौर ऊर्जा संयंत्रों के लिए टैरिफ ₹4.64 (~$0.53)/kWh होगा, जो वित्त वर्ष 2023-24 के लिए लागू होगा, और यह टैरिफ 31 मार्च, 2026 तक तीन वर्षों के लिए वैध रहेगा।
इन तीन वर्षों के बाद, कमीशनिंग के वर्ष के लिए लागू टैरिफ लागू होगा।
आयोग ने उरेडा को परियोजनाओं की समय पर शुरूआत सुनिश्चित करने और लाभार्थियों का समर्थन करने की भी सलाह दी।
मई में, यूईआरसी ने वित्त वर्ष 2022-23 में चालू होने वाली सौर, सौर तापीय और ग्रिड-इंटरैक्टिव रूफटॉप और छोटी सौर परियोजनाओं के लिए सामान्य टैरिफ की घोषणा की। इसने 1 अप्रैल, 2022 को या उसके बाद चालू होने वाली सौर और सौर तापीय परियोजनाओं के लिए ₹9.08 मिलियन (~$480,198)/मेगावाट और ₹13.70 (~$0.178)/kWh की बेंचमार्क पूंजी लागत को मंजूरी दी।
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